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市人大代表建议答复

市人大十六届一次会议第25号
《关于切实加强宽甸县城饮用水源地保护建议》的答复

发布时间:2019/2/1 12:04:00 来源:丹东市水务局 浏览:()

盛志军代表:

  您提出的《关于切实加强宽甸县城饮用水源地保护建议》收悉,我局对您提出的切实加强宽甸县城饮用水源地保护的建议表示理解并予以支持。现答复如下:

  一、宽甸县水源地概况和保护情况

  宽甸县城市主水源位于蒲石河上游老道排附近,宽甸县人民政府根据《辽宁省河道管理条例》有关规定,2011年宽甸县政府下发了《关于加强全县饮用水水源地保护管理和建设的意见》(宽政发〔2011〕39号),划定了蒲石河水源地保护区域(保护区域为蒲石河发源地至县城自来水取水厂下游1千米,保护区域内河道依次流经大川头镇、石湖沟乡干流总长31.4千米,支流总长16.25千米),明确了保护管理和建设内容,成立了以县长为组长,水利、综合执法、住建、环保、公安、林业等相关部门为成员的宽甸满族自治县饮用水水源地保护和管理领导小组,加强领导,落实责任。

  二、目前各部门对宽甸县水源地的保护措施

  近年来,市、县相关部门按照《关于加强宽甸县饮用水水源地保护管理和建设的意见》要求,加大工作力度,强化工作措施,水源地保护和管理工作得到有力推进,取得明显成效。市、县水利部门从2015年度开始停止审批蒲石河水源地采砂手续,保护了水源水质,并严厉打击私挖盗采河道砂石的违法行为,一经发现,严肃处理,水源地砂石盗采现象得到有效遏制。市、县住建部门对水源地上游设立警示标志牌,并实施围栏防护工程,有效保护了水源生态环境;市、县林业部门将蒲石河沿岸乡镇规划为城镇水源地保护禁止开发区域,并加强上游植树造林,提高水源涵养面积;市、县环保部门于2015年12月完成了水源地保护区域勘界立标工作,禁止在水源地保护区内新建任何工业企业,并定期水源地水质检测,目前,蒲石河水源地水质稳定保持在二类水质标准范围内。县环境监察大队、综合执法局、住建局等部门加大水源地日常巡查检查力度,对发现上游洗澡、刷车、弃置垃圾等违规行为和排查存在的安全隐患及时进行处置等,财政部门积极寻求政策扶持,争取上级专项资金,增加年初预算,加大财政投入力度。2015年至2017年度投入资金2000余万元对蒲石河进行专项治理,治理河长17.14千米,新建堤防工程7.14千米,新建生物护岸9.7千米,清淤河道13.54千米。

  三、对宽甸县水源地保护下一步措施

  蒲石河水源地的保护和管理是一项长期动态工程,人大代表多次提出,社会高度关注。按照《丹东市河长制实施方案》的属地管理的要求,宽甸县人民政府及有关部门将加大对蒲石河水源地的管控力度,具体做法如下:

  一是严格水源地砂石审批和监管。各级水利部门不对蒲石河水源地河道进行取土、采石、采砂、养殖等申请,对已经取得承包手续的,将依法依规废止承包合同,并加大日常巡查监管工作力度,严厉打击私挖盗采河道砂石等违法违规行为,

  二是加强水源地水保生态建设。不断加强蒲石河水源地上游水土保持生态建设,对代表提出的:对划入水源保护区的山林,郁闭度0.6以下的林分需要补植的,只允许栽植阔叶树种;设计审批森林经营采伐时,对天然萌生树种超过70%的一律不予设计采伐;采伐基地更新时,要提倡栽植阔叶树种的建议,林业部门研究纳入宽甸县集体林森林经营补充规定,对水源涵养地范围内森林经营行为加以限制。市、县水利局积极争取资金,对沿河两岸空闲地栽植梧桐、枫杨等,加大水源地上游护岸林建设。

  三是加强水源地水质安全保护。环保部门加强水环境监测、环境污染治理、水污染治理工作,禁止在保护区倾倒各种垃圾、人畜排泄物和其他有害废物;禽畜养殖场排泄物无害化处理,推进旱改厕,不批准任何污染水源项目。县农经局加大对水源地农药、化肥使用管理,减少和杜绝面源污染发生。

  四是加强水源地保护的宣传力度。充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体,向社会群众宣传蒲石河水源地保护工作的重要意义,提高社会群众对县城饮用水源的保护意识,营造保护水源地良好社会氛围。

  主办单位:丹东市水务局

  2018年5月17日